羞羞的铁拳伯升自己率领舂陵子弟，共七八千人，安排宾客，自称柱天都部。。
张步的三个弟弟都自首入狱，都被赦免释放。。，。五帝不相沿乐，三王不相袭礼，大汉当自制礼，以示百世。。，。
夏四月，太尉杨赐被免官，任用太仆弘农邓盛焉太尉。。，。孝章长言前王，日夜想着有所作为，特命令司礼之臣，制定国家宪法，这是美好盛德的事情啊。。，。现在令一切囚徒在法律上有疑问的都不要判决，以待秋月时令的时候处理。。，。有司不推求刘恺的乐善好施之心，反而要按一般情况的法律处置，我怕这样不会鼓励克制谦让的风尚，成就宽容仁厚的教化。。，。及亡新王莽，遭汉中衰，专操国柄，以偷天下，况已自喻，不信群臣。。，。
这年冬天，皇帝车驾征伐张步，留伏湛镇守京城。。，。癸酉，诏曰：“朕道化不德，吏政失和，元元未谕，抵罪于下。。，。庚辰日，救济张掖、居延、敦煌、五原、汉阳、会稽流离失所的贫困百姓粮食各有差等。。，。、
”十一月末的甲子日，有日食发生。。，。杨州牧欧阳歙派遣军队没有能打败他们，光武帝讨论想要攻取他们。。，。赏赐天下男子爵位，每人二级，赏赐三老、孝悌、力田每人三级，百姓中没有登记在簿册及流动人口想落户安居的人每人一级；赏赐鳏、寡、孤、独、病重体弱、生活贫穷而不能自保的人粮食，每人三斛。。，。；、十二月，任用光禄勋杨赐焉司徒。。，。
其山林饶利，陂池渔采，以赡元元，勿收假税。。，。焦既被逮捕，得了疾病死在路上，妻子儿女都被禁闭在朝廷诏狱之中，被严刑拷问多年。。，。更始大将军吕植将兵屯淇园，彭说降之，于是拜彭为刺奸大将军，使督察众营，授以常所持节，从平河北。。，。均好义笃实，养寡嫂孤儿，恩礼敦至。。，。而趟、魏一带多次被羌人抄掠侵扰，樊准外御敌寇，内安百姓，一郡赖以保安。。，。、
明日，惲上书谏曰：“昔文王不敢槃于游田，以万人惟忧。。，。张步遣使随隆，诣阙上书，献鳆鱼。。，。郭皇后因色衰失宠被贬，心怀怨恨成为过失，而皇帝仍然加恩给她安排了别馆，增加对其乡党亲族的恩宠。。，。